5、核销结关:核销时要确认成品由料件加工、进出平衡(手段:提供单耗资料)、 二、纸质手册管理下的保税加工货物及其的报关程序 以合同为单元:来料加工、进料加工、外商投资企业履行产品出口合同、保税工厂、保税集团。基本程序是备案报关、报核结案。 (一)合同备案: 1、合同备案的含义 ①海关行政许可 ②持合法合同到加工地海关申请合同备案(备案结果:货物保税),领取“加工贸易登记手册”等。 备案实质:将合同的内容写进登记手册 合法合同:经过商务主管部门合同审批,获得“加工贸易业务批准证”和必要的许可证。 2、合同备案的企业 经营企业和加工企业可能是同一企业,也可能不是同一企业。 (1)经营企业(报关单上所填的经营单位):负责签订合同的企业。 (2)加工企业:接受经营企业委托,负责具体加工的企业。 3、合同备案的步骤: (1)商务部门审批合同、申领批件(“加工贸易业务批准证”或/和“加工贸易加工企业生产能力证明”) (2)领取必要的许可证件(如是商务部的只有时间上的先后,否则跨部门) (3)合同预录入计算机系统 (4)审核、备案: 需要开设台帐时,领取“保证金台帐开设联系单”(载明台帐金额和保证金金额) (5)不需要开设台帐时,直接领取“加工贸易登记手册” 需交银行交保证金,赁“台帐开设联系单”领取“台帐登记通知单”,凭单领取“加工贸易登记手册”。 4、合同备案的内容 (1)备案单证 ①《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》; ②合同; ③“企业加工合同备案申请表” 及“备案呈报表” ④必要的许可证件; ⑤确定单耗和损耗率所需资料; (2)备案商品 需要许可证的货物: ①禁止类不准备案(与禁止进出口的商品是不同的范围): ——禁止进出口的商品 ——《列入加工贸易禁止类商品目录》的商品 ——种子、种苗、种畜、化肥、饲料、添加剂、抗生素 ——停止出口退税的进出口商品 ——冻鸡翅尖、鸡爪、鸡肝及冻鸡杂碎,冻鱼翅、干湿鱼翅、燕窝,西洋参,鹿茸及粉末;煤碳,烧制木碳的木材;制造仿真枪支的原材料;列名的废机电产品和废料,列名的旧机电产品等。 ②备案时需提供许可证的商品 a、消耗臭氧层物资。b、易制毒化学品; c、监控化工品。 ③备案时需提供其他许可证的商品 a、音像制品、印刷品——新闻出版署印刷复制司的批准文件; b、地图产品及附有地图的产品——国家测绘局的批件、样品或样图; c、再生废料——环保总局的《进口废物批准证书》。 (3)保税额度 ①全额保税——备案合同项下的料件,全额保税; ②不予保税——按一般进口办理 包括a、试车材料 b、非列名消耗性物料 c、合同项下不予备案的料件。 (4)台帐制度: ①所有实行以合同为管理单元的加工货物; ②必须按照保证金台帐制度办理, 或“不转”:不设台帐 或“空转”:设帐不缴保证金 或“实转”:交保证金或足额或半额。 台账制度的核心内容是对企业和商品实行分类管理。 目前,海关将加工贸易企业设定A、B、C、D四类 商品分为禁止类、限制类、允许类三类(综合题会涉及此内容,同下表结合起来看) 禁止类同上(备案商品) 限制类包括:初级形状的聚乙烯、聚脂切片、涤纶长丝、短纤维,棉花、棉纱,棉坯布,铁,非合金钢,不锈钢、食糖、未改性植物油,天然橡胶、羊毛,冻鸡等。 其他商品为允许类。 ③分类管理的内容: a、任何类企业都不得开展禁止类商品的加工贸易 b、 D类企业不得开展加工贸易 c、 A类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易,或年进出口额达3000万美元(自营生产企业1000万美元),或者年加工出口1000万美元的AA类企业,不设台帐“不转”。 d、 A类企业设台帐,但不管是允许类还是限制类,都不用缴纳保证金“空转”。 e、 B类企业设台帐,允许类产品,不缴纳保证金(空转);限制类产品,缴纳应征税款50%的保证金“半实转”。 f、 C类企业只要开展加工贸易,必须按应征税款,缴纳保证金“实转”。 (两区也是备案但不设台账) g、 78类服装辅料,其他零星进口料件(≦1万美元),A、B类企业,不设台帐、不缴保证金,但要备案并申领手册。 即不转领手册 h、进口金额≦0.5万美元的78类服装辅料。A、B类企业,不设台帐、不申领手册,但要备案(在合同上海关签章、编号,报关时凭合同报关。) 即不转免手册 * 78种服装辅料:拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、搭扣、摁扣、垫肩、胶袋、花边、滚条等。